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在保亭縣三道鎮(zhèn)什進(jìn)村,大部分村民已搬入自家的小洋樓。游客來了,就住在村里,接受黎族村民的服務(wù),觀看黎族民俗表演,體驗(yàn)黎族村民的生活。這種被稱為“第四代旅游產(chǎn)品”的模式,在保護(hù)民族文化方面又向前邁進(jìn)了一大步。 資料圖片
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,海南是全國首批試點(diǎn)省份之一。去年3月,國家主席習(xí)近平的夫人彭麗媛邀請(qǐng)出席博鰲亞洲論壇2015年年會(huì)的部分外方領(lǐng)導(dǎo)人夫人參觀瓊海市北仍村,這個(gè)美麗鄉(xiāng)村的無限風(fēng)光令世人驚嘆。近年來,海南省將少數(shù)民族特色村寨納入當(dāng)?shù)孛利愢l(xiāng)村建設(shè)的“大棋盤”中,凝聚多方力量,推進(jìn)少數(shù)民族特色村寨建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)融合,使少數(shù)民族村寨在彰顯民族特色的同時(shí),成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的美麗鄉(xiāng)村。
222個(gè)美麗鄉(xiāng)村,15個(gè)“中國少數(shù)民族特色村寨”,海島鄉(xiāng)村大發(fā)展
位于海南省南部的保亭黎族苗族自治縣三道鎮(zhèn)什進(jìn)村四周青山環(huán)抱,村中鳥語花香,造型別致的一排排別墅掩映在綠樹中,村道干凈整潔,村民往來耕作,怡然自樂。
誰也無法想象,2009年,什進(jìn)村還是一個(gè)貧困的黎族村莊,屬傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村,人均年收入僅有2170元。當(dāng)時(shí),村民居住的房屋多數(shù)為茅草房和瓦房,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式使什進(jìn)村無法擺脫落后的面貌。
2009年,保亭縣縣委、縣政府提出“大區(qū)小鎮(zhèn)新村”發(fā)展模式,以旅游農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)村、文化農(nóng)民的“新三農(nóng)”發(fā)展理念,推動(dòng)農(nóng)旅融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式率先在什進(jìn)村試行。農(nóng)民不離土、不離鄉(xiāng),實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)。什進(jìn)村由此從一個(gè)貧困的村莊,轉(zhuǎn)型為頗具發(fā)展活力的美麗鄉(xiāng)村。農(nóng)民收入由過去單一的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)收入,增加到現(xiàn)在的土地合作、工資收入等9項(xiàng)。
位于海南省西北部的七叉鎮(zhèn)苗村,是昌江黎族自治縣唯一的苗族村莊。上世紀(jì)70年代從王下鄉(xiāng)搬遷到霸王嶺腳下的苗村發(fā)展滯后,村民生活困難。為了幫助村民脫貧致富,昌江縣將苗村的危房改造與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,引進(jìn)企業(yè)開發(fā)建設(shè)苗村,著力將其打造成極具民族特色的旅游村寨。
現(xiàn)在,苗村的17套苗族風(fēng)情特色民居改造已經(jīng)完成,村內(nèi)4條硬化水泥路蜿蜒通往苗寨小樓。同時(shí),結(jié)合“綠化寶島”大行動(dòng),木棉、花梨、重陽等15種樹已在村邊路邊、田埂荒坡以及農(nóng)戶的房前屋后見縫插綠了。
特色民居的改造不僅提升了村民的生活質(zhì)量,還為大家?guī)砹私?jīng)濟(jì)效益。在昌江開展的“昌化江畔木棉紅”“黎苗風(fēng)情體驗(yàn)游”等旅游活動(dòng)中,苗村都是一處重要的活動(dòng)接待點(diǎn)。村民既可以將空余房間做民宿,也可以將房屋租給企業(yè),政府還籌措資金讓村民入股有關(guān)企業(yè)在該村經(jīng)營的餐廳,讓大家分享發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的紅利。
據(jù)了解,我國自2009年啟動(dòng)少數(shù)民族特色村寨建設(shè)試點(diǎn)工作、2013年啟動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)工作以來,海南省依托地理氣候優(yōu)勢,著力發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè),優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè),將改善農(nóng)村人居環(huán)境與農(nóng)村旅游化改造結(jié)合起來,規(guī)劃建設(shè)了一批美麗鄉(xiāng)村和少數(shù)民族特色村寨。目前,海南省已初步建成美麗鄉(xiāng)村222個(gè),其中,萬寧市長豐鎮(zhèn)文通村、白沙黎族自治縣元門鄉(xiāng)羅帥村、保亭黎族苗族自治縣三道鎮(zhèn)什進(jìn)村等15個(gè)村被命名為“中國少數(shù)民族特色村寨”。為了配合海南省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和全域旅游示范省建設(shè),2016年,海南省委、省政府把少數(shù)民族特色村寨建設(shè)納入為民辦實(shí)事十大事項(xiàng)內(nèi)容范圍。
立足當(dāng)下,謀劃未來,融合推進(jìn)兩個(gè)建設(shè)
如何推進(jìn)海南省少數(shù)民族特色村寨建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)融合發(fā)展,是海南省有關(guān)單位始終關(guān)注的問題。近日,海南省民宗委以“深化推動(dòng)‘兩個(gè)文明’協(xié)調(diào)發(fā)展,積極推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”為主題召開會(huì)議,專門研究少數(shù)民族特色村寨和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)問題。
會(huì)議指出,要深入研究《海南省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃(2016-2020)》和《海南省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核辦法》,將少數(shù)民族特色村寨建設(shè)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)融合,大力推進(jìn)少數(shù)民族村寨特色民居、特色產(chǎn)業(yè)、特色文化、生態(tài)環(huán)保和民族團(tuán)結(jié)的“五位一體”建設(shè)。
會(huì)議還提出了幾個(gè)著力點(diǎn):一是要積極爭取將少數(shù)民族特色村寨納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的“大棋盤”中,充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用,引導(dǎo)社會(huì)資本參與,不斷加大特色村寨資金投入與整合力度,探索政府投入連片建設(shè)模式、企業(yè)投入景區(qū)帶動(dòng)模式、政企合作建設(shè)特色村莊模式、政企村合作經(jīng)營發(fā)展模式等,凝聚多方力量,共同推進(jìn)相關(guān)工作;二是建立健全少數(shù)民族特色村寨考評(píng)驗(yàn)收機(jī)制,從科學(xué)規(guī)劃、合理布局、村容整潔、配套完善、特色文化、農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村和諧等多個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族特色村寨建設(shè)的指導(dǎo)和檢查,推動(dòng)少數(shù)民族特色村寨建設(shè)可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明與精神文明雙豐收;三是加大幫扶宣教力度,充分調(diào)動(dòng)少數(shù)民族群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際積極培育和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),深入挖掘民族文化內(nèi)涵,推動(dòng)少數(shù)民族特色村寨旅游業(yè)發(fā)展,促進(jìn)少數(shù)民族群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè),多渠道幫助農(nóng)民增收;四是加強(qiáng)與交通、旅游等部門的協(xié)作,通過設(shè)立少數(shù)民族特色村寨旅游路標(biāo)、路引搜索、特色產(chǎn)品推介等方式,不斷擴(kuò)大少數(shù)民族特色村寨的影響力,推動(dòng)少數(shù)民族群眾對(duì)外交往交流。
在不斷的摸索實(shí)踐過程中,海南省融合推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與少數(shù)民族特色村寨建設(shè)的大局已布。今年,海南省將完成22個(gè)少數(shù)民族特色村寨的建設(shè),在凸顯黎族苗族傳統(tǒng)文化元素的基礎(chǔ)上,通過扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保護(hù)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化、開展農(nóng)戶技能培訓(xùn)、開辟旅游線路等方式,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。今年通過的《海南美麗鄉(xiāng)村建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃(2016-2020)》提出,到2020年,海南省將建成不少于1000個(gè)宜居、宜業(yè)、宜游且內(nèi)涵豐富的美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)。乘著政策的東風(fēng),少數(shù)民族特色村寨將煥發(fā)更大的活力。