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未來5年,貧困孩子的讀書夢能圓嗎? ——聚焦我國首個教育脫貧五年規(guī)劃

來源:中國民族報 作者:李亞紅 胡浩 施雨岑 2018年08月06日 閱讀量:

近年來,隨著脫貧攻堅(jiān)工作的逐步開展,往昔落后的農(nóng)村學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施不斷得到改善,孩子們的校園生活也慢慢變得豐富多彩。圖為廣西大化瑤族自治縣板升鄉(xiāng)弄勇小學(xué)的學(xué)生在教室里排練,為六一兒童節(jié)文藝演出做準(zhǔn)備。 黃孝邦攝

  近日,教育部、國家發(fā)展改革委等6部門聯(lián)合印發(fā)《教育脫貧攻堅(jiān)“十三五”規(guī)劃》,這是我國首個教育脫貧的五年規(guī)劃。教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人于2016年12月29日對這個助力貧困孩子圓夢的規(guī)劃進(jìn)行了介紹。哪些人將受益?如何改變貧困孩子的命運(yùn)?

  亮點(diǎn)一:摸清“貧困孩子”基本狀況

  【文件】重點(diǎn)是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和集中連片特困地區(qū)縣(以下簡稱貧困縣)及建檔立卡等貧困人口(含非建檔立卡的農(nóng)村貧困殘疾人家庭、農(nóng)村低保家庭、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)人員)。

  【解讀】教育部發(fā)展規(guī)劃司相關(guān)負(fù)責(zé)人說,教育部將會同國務(wù)院扶貧辦開展建檔立卡貧困人口數(shù)據(jù)庫與學(xué)籍系統(tǒng)、資助系統(tǒng)等教育數(shù)據(jù)庫的對接,實(shí)施建檔立卡學(xué)生信息化管理項(xiàng)目,進(jìn)一步摸清建檔立卡各學(xué)齡段人口底數(shù),加強(qiáng)動態(tài)跟蹤。

  亮點(diǎn)二:不讓一個學(xué)生因家庭困難而失學(xué)

  【文件】貧困地區(qū)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少辦好一所公辦中心幼兒園,幫助農(nóng)村貧困家庭幼兒接受學(xué)前教育;引導(dǎo)和支持地方于2017年底前完成貧困縣全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件任務(wù);繼續(xù)實(shí)施普通高中國家助學(xué)金政策,實(shí)現(xiàn)對建檔立卡等貧困家庭學(xué)生的全覆蓋;完善貧困大學(xué)生資助政策體系,確保覆蓋全部建檔立卡等貧困大學(xué)生。

  【解讀】教育部財務(wù)司相關(guān)負(fù)責(zé)人說,學(xué)前教育建立了學(xué)前教育資助政策;義務(wù)教育已全面免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi),對農(nóng)村學(xué)生和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免費(fèi)提供教科書,對家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生提供生活補(bǔ)助;普通高中教育建立起以國家助學(xué)金為主體,學(xué)校減免學(xué)費(fèi)等為補(bǔ)充,社會力量積極參與的普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策;大學(xué)教育建立了國家獎助學(xué)金、國家助學(xué)貸款、學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償、校內(nèi)獎助學(xué)金、勤工助學(xué)、困難補(bǔ)助、伙食補(bǔ)貼、學(xué)費(fèi)減免、“綠色通道”等多種方式的混合資助政策;研究生教育有國家獎助學(xué)金、“三助”崗位津貼、國家助學(xué)貸款、學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償?shù)榷喾N方式。

  亮點(diǎn)三:給貧困留守兒童特殊關(guān)愛

  【文件】建立建檔立卡等貧困家庭留守兒童臺賬,構(gòu)建家庭、學(xué)校、政府和社會力量相銜接的留守兒童關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在農(nóng)村留守兒童集中地區(qū)加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),提高農(nóng)村留守兒童入住率。加強(qiáng)心理健康教育,幫助監(jiān)護(hù)人掌握農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)情況。

  【解讀】教育部發(fā)展規(guī)劃司相關(guān)負(fù)責(zé)人說,教育等部門專門發(fā)起的“手拉手”活動,就是對貧困留守兒童分類幫扶。對于進(jìn)入基礎(chǔ)教育和中等教育階段的留守兒童,要讓老師一對一對他們進(jìn)行聯(lián)系,關(guān)心學(xué)習(xí)生活和思想動態(tài);對于幼兒階段的留守兒童,讓村里從事教育的人與這些留守兒童一對一結(jié)對幫扶,定期了解孩子的各方面情況。

  亮點(diǎn)四:讓更多貧困地區(qū)學(xué)生進(jìn)入重點(diǎn)高校

  【文件】繼續(xù)實(shí)施高校招生傾斜政策。繼續(xù)實(shí)施國家、地方、高校3個專項(xiàng)計(jì)劃,面向貧困地區(qū)和農(nóng)村學(xué)生招生,同等條件下優(yōu)先錄取建檔立卡等貧困家庭學(xué)生。民族預(yù)科班、民族班招生計(jì)劃向貧困地區(qū)、向符合條件的建檔立卡等貧困家庭學(xué)生傾斜。

  【解讀】教育部發(fā)展規(guī)劃司相關(guān)負(fù)責(zé)人說,國務(wù)院提出,到2017年全國各地的高考錄取率差距要在4%以內(nèi),這是硬性的要求。教育部在每年高考招生計(jì)劃的增量中,專門拿出一部分招生名額,針對國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和集中連片特困地區(qū)縣及建檔立卡等貧困人口,如果這部分人的考試成績達(dá)到了基本要求,就要提高這些孩子的高校入學(xué)率。

  亮點(diǎn)五:讓貧困孩子營養(yǎng)改善

  【文件】鼓勵地方擴(kuò)大營養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)范圍,實(shí)現(xiàn)貧困縣全覆蓋,中央財政給予獎補(bǔ)支持。

  【解讀】教育部教育督導(dǎo)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說,2011年,我國開始實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。5年來覆蓋學(xué)校共計(jì)13.7萬所,受益學(xué)生超過3360萬。目前營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施范圍主要在集中連片特困地區(qū),2017年要確保實(shí)現(xiàn)國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣全覆蓋。要綜合考慮學(xué)校食堂現(xiàn)狀、飲食習(xí)慣等因素,在分縣制定具體試點(diǎn)方案的基礎(chǔ)上,匯總形成本?。▍^(qū))實(shí)施方案。要確保所有學(xué)校食堂持證經(jīng)營,進(jìn)一步提高食堂供餐的比例,改進(jìn)小伙房供餐條件,不斷豐富供餐內(nèi)容、改善供餐環(huán)境、提高供餐能力。要完善制度,加大督導(dǎo)檢查力度,讓任何單位、任何人不能從孩子嘴里“揩油”,用最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)肅的問責(zé)來確保孩子們舌尖上的安全。

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