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做好新時代城市民族工作的幾個著力點

來源:中國民族報 作者:李揚 2022年10月31日 閱讀量:

  鑄牢中華民族共同體意識是習近平總書記作出的重大原創(chuàng)性論斷,是新時代民族工作的鮮明主線。城市民族工作既是民族工作的重要組成部分,也是城市工作的重要內(nèi)容。做好新時代城市民族工作,要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想,做深做實做細各項工作,讓各族群眾共享發(fā)展成果、共建美好家園。筆者認為,要重點做好以下幾方面工作。

  加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。一是高位推動。各級黨委、政府主要負責同志要高度重視,靠前指揮。各級黨委要定期研究民族工作,將民族工作納入重要議事日程、巡視巡察重點事項、意識形態(tài)工作責任制。要加強民族工作部門建設(shè),在機構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費保障方面給予更多支持。二是強化理論武裝。要將學習貫徹習近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想、黨的民族理論和政策納入各級黨委(黨組)理論學習中心組學習內(nèi)容,納入各級黨校、行政學院、社會主義學院主體班次和各部門班次。定期舉辦民族理論政策學習班、民族工作能力培訓班和專題研討班,將深入把握學習內(nèi)容和切實提升學習能力有機結(jié)合。強化理論學習對民族工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)、駐地單位、社區(qū)的全面有效覆蓋。三是深化思想引領(lǐng)。將黨史學習教育與法律法規(guī)培訓班、職業(yè)技能培訓班、國家通用語言文字培訓班相結(jié)合,定期開展主題宣講。將“黨建+服務(wù)+管理”與思想引領(lǐng)工作相結(jié)合,拓展各族干部群眾對民族工作認識的深度和廣度,不斷鑄牢中華民族共同體意識。

  推進中華民族共有精神家園建設(shè)。一是健全常態(tài)化宣傳教育體系。深入培育和踐行社會主義核心價值觀,弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,探索分眾化宣傳教育模式,將中華民族共同體意識教育納入國民教育、干部教育、黨員教育、社區(qū)教育和群眾教育體系,將愛國主義、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、中華民族史教育貫穿其中,分類施教。以各類媒體平臺為陣地,采取線上線下結(jié)合的手段,以潤物細無聲的方式,激發(fā)共鳴、深化共識。二是豐富群眾性教育實踐平臺。利用城市文化廣場、商圈、主干道等不同載體,將各民族共有共享的中華文化符號和形象融入公共文化設(shè)施中,提高影響力。針對各類學校、社區(qū)、商家,結(jié)合公共服務(wù)、政策法規(guī)宣傳、業(yè)務(wù)能力提升等,做好推廣使用國家通用語言文字工作。三是發(fā)揮先進典型示范引領(lǐng)作用。創(chuàng)新載體和形式,加大對民族團結(jié)模范先進事跡的宣傳力度。

  推動各民族共同走向社會主義現(xiàn)代化。一是健全少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理工作體制。進一步推動基本公共服務(wù)均等化,完善各族群眾平等進入市場、融入城市的政策導(dǎo)向和制度保障。要將少數(shù)民族流動人口納入城市流動人口服務(wù)綜合管理體系,積極幫助解決就業(yè)就學、社會保障、租房租賃等問題,為各族群眾提供均等化公共服務(wù),努力讓外來各族群眾留得住、過得好、能融入。二是加強跨區(qū)域協(xié)作。加強少數(shù)民族人口流入地和流出地協(xié)調(diào)溝通,完善少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理跨區(qū)域協(xié)調(diào)合作機制,共同做好少數(shù)民族流動人口的培訓服務(wù)工作。三是加強城鄉(xiāng)協(xié)作。以城市發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興,以鄉(xiāng)村振興盤活城市資源,拓展城鄉(xiāng)人力資源流通渠道,充分發(fā)揮生活在城市的少數(shù)民族人才在鄉(xiāng)村振興中的作用。

  促進各民族廣泛交往交流交融。一是將城市民族工作納入城市發(fā)展規(guī)劃。進一步完善相關(guān)政策,分級分類放寬城市落戶條件。鼓勵各族群眾跨區(qū)域雙向流動。二是探索工作前置機制。與少數(shù)民族人口流出地政府對接,為有意愿進入城市務(wù)工的少數(shù)民族流動人口制定發(fā)展規(guī)劃,幫助其盡快適應(yīng)城市生活。同時,引導(dǎo)少數(shù)民族人口流入地相關(guān)企業(yè)做好承接民族地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移工作,引導(dǎo)社區(qū)街道營造共居共學共事共樂的社會環(huán)境。三是發(fā)揮民族團結(jié)進步協(xié)會等社會組織作用,團結(jié)各族群眾參與民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作,逐步實現(xiàn)各民族在空間、文化、經(jīng)濟、社會、心理等方面的全方位嵌入。

  提升民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。一是堅持依法治理民族事務(wù),依法保障各族群眾合法利益,依法妥善處理涉民族因素案事件,確保民族事務(wù)治理在法治軌道上運行。二是提升專業(yè)化精準化服務(wù)能力。定期開展城市民族工作調(diào)查研究,做好分析和總結(jié)。提高基層工作人員理論素養(yǎng)和實務(wù)能力。建立聯(lián)點對接制度,為各族群眾提供精準化、個性化服務(wù)。三是提升各族群眾自我管理意識和能力,提高城市基層社會治理水平。四是創(chuàng)新治理方式,提升城市民族工作信息化水平。

  (作者系中共長沙市委黨校副教授)

  作者:李揚

  資料來源:中國民族報

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