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經(jīng)國務(wù)院批復(fù)同意,國家發(fā)展改革委近日印發(fā)《支持寧夏建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)實施方案》(以下簡稱“實施方案”)。
實施方案指出,支持寧夏建設(shè)先行區(qū),有利于通過政策先行先試為黃河流域其他地區(qū)積累可復(fù)制經(jīng)驗,以點帶面助推黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展,有利于通過制度創(chuàng)新增強黃河流域生態(tài)綠色發(fā)展活力,書寫綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的“黃河答卷”。
實施方案明確,到2025年,先行區(qū)建設(shè)取得重要進展。全面實施水資源剛性約束制度,水資源節(jié)約集約利用水平明顯提升,單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量下降15%以上。生態(tài)保護修復(fù)取得顯著成效,森林覆蓋率達到20%,草原綜合植被蓋度達到57%,黃河干支流水質(zhì)持續(xù)改善。在確保能源安全的前提下,嚴(yán)格合理控制煤炭消費量增長,提高煤炭清潔高效利用、煤電降耗減排水平,實現(xiàn)能耗強度下降15.5%、可再生能源裝機占比達到55%,自然資源等重點領(lǐng)域改革穩(wěn)步推進,經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展取得新成效,形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。
實施方案要求,要堅持“改革創(chuàng)新、服務(wù)全域”“以水而定、量水而行”“生態(tài)優(yōu)先、保護為主”“綠色發(fā)展、低碳引領(lǐng)”的基本原則,并從大力推動水資源節(jié)約集約利用、加快構(gòu)建抵御自然災(zāi)害防線、構(gòu)建黃河上游重要生態(tài)安全屏障、大力推動節(jié)能減污降碳協(xié)同增效、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、建立健全跨區(qū)域合作機制、深化重點領(lǐng)域改革等方面作出了具體部署。
實施方案強調(diào),要準(zhǔn)確把握保護和發(fā)展關(guān)系,統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,把系統(tǒng)觀念貫穿到生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展全過程,堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn),堅定不移走綠色低碳發(fā)展道路,打好環(huán)境問題整治、深度節(jié)水控水、生態(tài)保護修復(fù)攻堅戰(zhàn),扎實推進黃河大保護,確保黃河安瀾,建設(shè)人與自然和諧共生的美好家園。
資料來源:中國民族報