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廣東省民族宗教研究院研究人員在香港慈山寺調(diào)研。廣東省民族宗教研究院供圖
1959年6月，經(jīng)中共廣東省委辦公廳批準，中國科學(xué)院廣州分院民族研究所成立；1962年2月，易名為中國科學(xué)院廣東民族研究所，隸屬廣東省民族事務(wù)委員會領(lǐng)導(dǎo)；1978年11月，更名為廣東省民族研究所，并從科學(xué)院分出，歸屬廣東省民族事務(wù)委員會管理；1996年7月，加掛廣東省宗教研究所牌子；2008年8月，更名為廣東省民族宗教研究院（以下簡稱“研究院”）。
回望歷史，從初創(chuàng)階段（1959-1978年）承擔對廣東各少數(shù)民族的社會歷史作全面調(diào)查的任務(wù)，到發(fā)展階段（1978-2009年）從基礎(chǔ)研究走向與應(yīng)用研究的結(jié)合，再到成熟階段（2009年至今）以現(xiàn)實問題研究為主，一路走來，研究院穩(wěn)步前行，成果豐碩。
研以致用·服務(wù)大局
開展民族、宗教基礎(chǔ)理論和廣東民族、宗教的歷史及現(xiàn)狀等研究工作，協(xié)助政府有關(guān)部門開展有關(guān)民族、宗教問題和政策的調(diào)查研究工作，提出意見和建議，是研究院的重要任務(wù)?！把幸灾掠茫?wù)大局”，是研究院開展研究工作的目標。為此，研究院加強問題導(dǎo)向，注重深化對廣東民族宗教工作中重點、難點、熱點問題的研究，在一些重點研究領(lǐng)域涌現(xiàn)了一批批成果。
——民族地區(qū)發(fā)展：對南方少數(shù)民族貧困成因、廣東省民族地區(qū)3縣7鄉(xiāng)民生、散居少數(shù)民族村發(fā)展、高寒山區(qū)少數(shù)民族搬遷、高職教育與民族地區(qū)發(fā)展、民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、民族地區(qū)扶貧開發(fā)、民族地區(qū)旅游開發(fā)、民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、少數(shù)民族文化保護和開發(fā)、少數(shù)民族特色村寨保護發(fā)展等方面，進行全面探討，為加快廣東省民族地區(qū)發(fā)展提出很多有益的意見建議。
——城市民族工作：從外來流動少數(shù)民族情況、外來少數(shù)民族權(quán)益（就業(yè)、教育）保護、城市外來少數(shù)民族青年群體、西部少數(shù)民族富余勞動力異地就業(yè)、少數(shù)民族文化適應(yīng)、流動少數(shù)民族聚居區(qū)生成、內(nèi)地新疆班、城市少數(shù)民族服務(wù)管理、城市民族工作法治化社會化信息化、社區(qū)民族工作、城市少數(shù)民族交往交流交融、少數(shù)民族干部建設(shè)等角度，對城市民族工作廣東模式進行系統(tǒng)研究總結(jié)，為促進廣東省城市民族工作開展建言獻策，為全國城市民族工作開展提供重要借鑒。
——宗教事務(wù)管理：對宗教中國化在廣東的實踐、宗教工作法治化、宗教團體建設(shè)和管理、宗教活動場所建設(shè)和管理、宗教活動場所人員教產(chǎn)財務(wù)管理、東南亞及港澳宗教事務(wù)管理經(jīng)驗、宗教人才培養(yǎng)、宗教慈善及社會服務(wù)、抵御境外宗教滲透、民間信仰規(guī)范管理等問題，進行深入研究，對推進廣東宗教事務(wù)依法管理發(fā)揮了積極作用。
研究院的研究成果受到上級領(lǐng)導(dǎo)高度肯定。近年來，研究院撰寫各類研究報告100多篇，多數(shù)呈報上級黨委政府，成為工作決策的重要參考。有40多篇被國家民委、國家宗教事務(wù)局、廣東省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省民宗委評為優(yōu)秀調(diào)研成果，相關(guān)建議被廣東省民宗委在工作中吸收采納。
此外，研究院為加強科研的針對性，近年來積極申報國家、省、市各級各類科研課題，不斷深化院級課題研究，各類立項課題達120多項；主動參與黨委政府工作決策咨詢研究，不斷提高服務(wù)政府決策的成效。
立足廣東省情·加強基礎(chǔ)研究
研究院高度重視基礎(chǔ)理論研究，結(jié)合形勢要求，有針對性地圍繞我國民族宗教問題和相關(guān)理論政策、少數(shù)民族宗教歷史文化等開展深層次研究，并積極發(fā)表學(xué)術(shù)論文、出版學(xué)術(shù)著作，成果眾多。近年來，在各類學(xué)術(shù)刊物發(fā)表論文100多篇，其中在重點核心刊物發(fā)表40多篇，出版專著、論文集40部。
——民族宗教理論和政策方面：舉全院之力，歷時三載，于2014年完成《民族宗教1000問》（上、下卷），為指導(dǎo)民族宗教工作開展和推動民族宗教理論政策知識普及提供了一本理想的工具書；編寫出版《廣東省志·民族宗教卷（1979-2000）》；以圖錄的形式反映廣東省5個世居少數(shù)民族和五大宗教情況，編寫出版《圖說廣東民族與宗教》叢書，已出版《圖說廣東瑤族》《圖說廣東回族》《圖說廣東壯族》《圖說廣東滿族》等；開展“宗教與科學(xué)”課題的研究，出版論文集《宗教、科學(xué)與人文精神》；開展新時期宗教社會作用的理論研討，編輯出版論文集《宗教的現(xiàn)代社會角色》。
——少數(shù)民族歷史文化方面：開展廣東省瑤族壯族回族滿族畬族歷史文化、少數(shù)民族經(jīng)濟史、少數(shù)民族宗教信仰、民族宗教古籍等研究，出版專著《排瑤研究論文選集》《廣東回族歷史文化》《五彩斑讕·廣東瑤繡》等。
——宗教歷史文化方面：開展廣東省宗教特色文化、各地宗教活動場所的研究，特別深入研究嶺南禪宗、道教、天主教歷史及其對社會的影響，響應(yīng)國家“一帶一路”倡議，開展廣東宗教交流史研究，出版專著《和的智慧——廣東宗教文化行》等。
發(fā)揮學(xué)術(shù)力量優(yōu)勢·助力經(jīng)濟社會發(fā)展
擁有強大的學(xué)術(shù)力量，是研究院的特色。研究院發(fā)揮學(xué)術(shù)力量優(yōu)勢，主動作為，推動民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，助力廣東文化強省建設(shè)，促進民族宗教工作的開展。
——開展民族宗教理論政策宣講和研討：積極參與廣東省民宗委民族宗教政策講師團的工作，研究院專家學(xué)者每年為全省各地有關(guān)部門舉辦的民族宗教干部和民族宗教人士培訓(xùn)班授課30多次。借助研究院聯(lián)系學(xué)界、教界、政界的平臺作用和下屬民族宗教研究團體聯(lián)系民族宗教研究機構(gòu)學(xué)者的紐帶作用，受廣東省民宗委委托，先后承辦加強和創(chuàng)新宗教事務(wù)管理、宗教團體的社會治理、城鎮(zhèn)化進程中的民族事務(wù)治理、宗教工作法治化、南方民族經(jīng)濟社會發(fā)展的理論與實踐、宗教中國化與廣東實踐等多個研討會、座談會，組織研究機構(gòu)、宗教界和政府工作部門的專家學(xué)者深入研討新形勢下民族宗教工作的新情況、新問題，集思廣益，為黨委政府提出建設(shè)性的對策建議。
——助力民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展：研究院科研人員深入廣東省民族地區(qū)開展調(diào)研，指導(dǎo)民族地區(qū)挖掘瑤繡等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，開展少數(shù)民族非遺項目申報和保護，協(xié)助民族地區(qū)創(chuàng)建瑤族博物館。邀請專家學(xué)者深入對口扶貧村調(diào)研，幫助扶貧村加強民族文化建設(shè)。積極參加廣東少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)建設(shè)，積極參與廣東省民宗委精準扶貧等各項重點工作。
——完成上級機關(guān)交辦的工作任務(wù)：認真做好廣東省民宗委機關(guān)工作刊物《民族宗教工作》編輯出版工作。從2013年開始定期編印相關(guān)信息，為上級機關(guān)工作決策服務(wù)。做好廣東省地方志年報資料編寫、報送工作。
——扎實做好民族宗教古籍整理工作：認真做好《中國少數(shù)民族古籍總目提要·廣東卷》的收集整理，基本完成總目提要廣東壯族卷、回族卷的相關(guān)收集整理任務(wù)，完成《廣東回族古籍資料匯編》的收集整理，搜集整理并出版《南方回族文史資料輯要》叢書之一《南方回族團體和宗教場所文史資料輯要》。多次承辦南方回族古籍整理協(xié)作會議，推動相關(guān)工作深入開展。
擴大學(xué)術(shù)交流·助推研究工作
近年來，研究院高度重視對外交流合作，積極主動拓展平臺，借力助推民族宗教研究工作。與歐美、日本、東南亞等國家和港澳臺地區(qū)及國內(nèi)有關(guān)大專院校、研究機構(gòu)建立學(xué)術(shù)交流與合作關(guān)系，參與及聯(lián)合舉辦學(xué)術(shù)研討會。聘請國內(nèi)外專家學(xué)者擔任研究院學(xué)術(shù)委員會委員和客座研究員。成立國家民委民族理論政策研究基地城市民族事務(wù)治理研究中心和廣東省伊斯蘭教研究中心，與廣東省社會科學(xué)院共建廣東省禪宗文化研究基地和廣東省社會科學(xué)研究機構(gòu)戰(zhàn)略聯(lián)盟，與廣東技術(shù)師范大學(xué)合作共建碩士研究生培養(yǎng)基地，與廣東外語外貿(mào)大學(xué)合作共建國際移民研究中心，與省內(nèi)3個自治縣共建瑤族、壯族文化教學(xué)科研基地，在增城畬族村設(shè)立少數(shù)民族特色村寨建設(shè)研究基地，與省內(nèi)4個宗教活動場所和宗教院校共建佛教、道教文化教學(xué)科研基地，牽頭成立廣東省民族研究學(xué)會和廣東省宗教學(xué)會。
研究院還進一步加強新型智庫建設(shè)，建成民族宗教研究專家?guī)?。積極參加各類學(xué)術(shù)交流活動，并定期邀請國內(nèi)外知名學(xué)者到研究院作學(xué)術(shù)講座，學(xué)術(shù)影響力不斷提升。
加強黨建引領(lǐng)·強化自身建設(shè)
研究院十分重視加強黨建工作。2013年成立研究院黨總支，進一步加強了研究院黨的組織建設(shè)。研究院貫徹落實全面從嚴治黨要求，深入學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入開展黨的群眾路線、三嚴三實、兩學(xué)一做等學(xué)習教育活動和“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷提高全院人員的思想政治素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為全院科研工作發(fā)展提供了有力的政治保障。
——加強人才隊伍建設(shè)：完善配備了全院各所室專業(yè)技術(shù)人員和行政管理人員，加強“傳幫帶”和專業(yè)技術(shù)職稱申報。研究制定《廣東省民族宗教研究院人才隊伍建設(shè)實施方案》和《廣東省民族宗教研究院科研人才梯隊培養(yǎng)暫行辦法》，努力建設(shè)一支規(guī)模適當、結(jié)構(gòu)合理的科研人才隊伍。
——完善各項規(guī)章制度：研究院制定了從2016年至2025年的中長期發(fā)展規(guī)劃。近年來，研究院還制定了內(nèi)部管理規(guī)章制度40多項，編印《廣東省民族宗教研究院制度匯編》，基本建立健全了院內(nèi)管理規(guī)章制度體系。特別是制定實施科研動態(tài)管理、科研獎勵、績效考核等規(guī)章制度，進一步調(diào)動了科研人員工作的積極性和主動性。切實抓好規(guī)章制度的執(zhí)行，加強內(nèi)部管理，開展預(yù)算執(zhí)行審計和“三公”經(jīng)費檢查，貫徹落實中央“八項規(guī)定”，保證研究院科研工作的有效進行。
——加強科輔硬件建設(shè)：研究院建成了科研全過程信息化動態(tài)管理系統(tǒng)；依托政務(wù)微信和協(xié)同辦公平臺，開發(fā)了公文管理和事務(wù)管理系統(tǒng)，提高辦公效率，進一步提高信息化建設(shè)和應(yīng)用水平。加強檔案室建設(shè)，完善相關(guān)檔案管理制度，對全院各類檔案進行整理立卷歸檔。建設(shè)了新的閱覽室，改善了干部職工的學(xué)習閱覽條件。
不忘初心再出發(fā)
研究院將堅持以習近平總書記關(guān)于民族宗教工作重要論述以及對廣東重要講話和重要指示批示精神統(tǒng)攬廣東民族宗教研究工作，按照廣東省委、省政府和省民宗委黨組的部署要求，立足“圍繞中心、研以致用、服務(wù)大局”的科研工作思路，著力開展基礎(chǔ)性、前瞻性和現(xiàn)實性的研究，全面提升理論創(chuàng)新和服務(wù)決策能力，為推動新時代廣東民族宗教工作提供理論支持和決策參考。
——圍繞重大戰(zhàn)略部署要求，緊貼“粵港澳大灣區(qū)”和“一帶一路”建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等要求，開展新時代民族宗教領(lǐng)域現(xiàn)實熱點問題研究。
——圍繞發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用，著力加強新時代民族宗教理論政策創(chuàng)新研究。
——圍繞廣東嶺南文化特色，著力加強民族宗教地域與歷史文化研究，加強民族宗教古籍整理工作。
——圍繞搭建學(xué)術(shù)平臺載體，著力增強對外交流合作力度，積極申報上級課題，提升研究院的學(xué)術(shù)影響力。
——圍繞加強自身建設(shè)要求，著力建設(shè)全國民族宗教系統(tǒng)一流研究院和高素質(zhì)人才隊伍，實施領(lǐng)軍人才、學(xué)科帶頭人和中青年科研骨干培養(yǎng)計劃，積極引進高層次學(xué)術(shù)骨干人才，提升科研管理水平。
——圍繞全面從嚴治黨要求，著力抓好研究院機關(guān)黨建工作，按照新時代黨的建設(shè)總要求，全面加強基層黨組織建設(shè)，強化基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨支部工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，切實抓好黨風廉政建設(shè)，強化抓黨建主業(yè)意識和責任擔當，不斷提升基層黨組織黨建質(zhì)量和水平。
風雨砥礪，歲月如歌。研究院走過的60年，是砥礪奮進的60年。研究院開始的新征程，是不忘初心的再出發(fā)。在新的征程里，研究院必將為廣東實現(xiàn)“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”作出新的應(yīng)有的貢獻。
作者：廣東省民族宗教研究院院長 黃心怡
資料來源：中國民族報
黔網(wǎng)文（2018）
4500-013號
